خاص للموقع  

  كان القرن السابع عشر في اوربا هو عصر الصراعات الكبرى والانجازات الكبرى التي مهدت لعصر التنوير ولكنه ايضا كان عصر الملوك المستبدين . الملك لويس الرابع عشر في فرنسا الذي كان يقول (انا الدولة والدولة انا) والملكة اليزابيث في انكلترا والملك فردريك في بروسيا ..الخ. 

  كانت الايديولوجية التي سيطرت على اوربا هي المبدا الذي يقول ان ثروة البلد تكمن في مخزونها من الذهب والفضة وتنمية الانتاج القومي عن  طريق تشجيع الصناعة واعادة تأهيل التجارة التي حاربتها الكنيسة الكاثوليكية اضافة الى تكريس قوة الدولة الوطنية ضد الاقليمية والامارات المحلية واصبحت الشركات التجارية هي جيوش ملوك اوربا في غزو العالم وقد زاد ذلك من سيطرة الملوك على الحياة السياسية وخنق الحريات في الداخل اما القرن الثامن عشر فهو القرن الذي تم فيه حصاد الثمار الاولى الى للثورة الصناعية في اوربا الغربية والقرن الذي بدأت فيه البرجوازية تتطلع للمرة الاولى الى المساهمة في الحكم واخذ دورها في الحياة السياسية والاجتماعية بما يتماشى مع ثقلها الاقتصادي وتقليم اظافر الحكم الملكي المطلق عن طريق سن القوانين والشرائع التي تساعد على المزيد من المساهمة في الحكم . 

  ان الارهاصات الفكرية والفلسفية التي حدثت في القرن السابع عشر هي التي مهدت الطريق الفكري لكثير من الافكار والفلسفات التي ظهرت في القرن الثامن عشر . 

  ومن الفلاسفة الرواد في هذا المجال الفيلسوف الانكليزي مارك لوك (1632ـ1704) الذي ينتقد فكرة الحكم الابوي للملوك ويؤكد على قدسية الملكية الخاصة وان الغاية الاساسية لكل حكومة هو الحفاظ على الملكية الخاصة مما يشير الى الاصول البرجوازية في فكرة . وان السلطة التنفيذية والسلطة التشريعية لا يجب ان يجتمعا في نفس الايدي . وتلك كانت الجذور الاولى التي اوحت الى مونتسكيو نظرية فصل السلطات . ولكن لوك كما يحذر من خطورة الحكم الملكي المطلق فانه ايضا يحذر من حكم الشعب المطلق . لانه يؤكد بالدرجة الاولى على الهدوء والنظام والامن . 

  يعتبر الفيلسوف الفرنسي مونيسكيو(1689ـ1755)منظر مبدأ فصل السلطات ونصير اللبرالية الكاملة ولآنه من النبلاء فأنه يعد طبقة النبلاء هي افضل ضمان للنظام الملكي الدستوري ويرى ان المساواة المطلقة بين الناس هي امر مستحيل ولايجب ان تخلط بين الشعب وبين الرعاع . 

  ان اهم مؤلفات مونتيسكيو هي (روح القوانين)و(اسباب عظمة الرومان )و(السيرة الذاتية) 

  اما اشهر نظريات مونتيسكيو هي نظرية الحكومات ونظرية فصل السلطات فهو يستعرض ثلاث انماط من الحكومات وهي

1ـ الحكومة الجمهورية وهذه الحكومة هي التي يتولى فيها الشعب بكامله او جزء منه السلطة العليا ويوجد شكلان مختلفان للجمهورية هما الجمهورية الديمقراطية والجمهورية الارستقراطية فالجمهورية الديمقراطية يمارس فيها كل الشعب السلطة العليا لذلك فانها جمهورية صغيرة بسيطة فاضلة مقتصرة على مدن صغيرة يستطيع كل السكان الاجتماع في ساحة عامة على غرار المدن اليونانية القديمة .

اما الجمهورية الارستقراطية فهي على نمط جمهورية البندقية فالسلطة العليا هي ملك عدد من الاشخاص ويجب ان تكون الارستقراطية  كثيرة العدد بما فيه الكفاية وعليها ان تسعى لكي تنسى  وجودها وتذوب وسط الشعب. 

2ـ الحكومة الملكية ومن طبيعتها ان يتولى الفرد الحكم فيها ولكن الملك هناليس مستبدا ذلك انه يحكم من خلال القوانين الاساسية ومن خلال فصل السلطات . 

3ـ الحكومة المستبدة وهي ان يتولى الحكم فيها فرد ويحكم على هواه بدون قوانين وبدون قواعد وتستند على الاكراه وهذا النوع من الحكومات يدينه مونتيسكيو . 

اما نظرية فصل السلطات عند مونتيسكيو فقوامها التوازن حيث يتم ايقاف السلطة بالسلطة ويجب ان يكون هنالك انفصال بين السلطات التشريعية والتنفيذية والقضائية وكذلك الانفصال بين الهيئات الوسيطة واللامركزية وبذلك يتم منع الحكم من الوقوع في الاستبدادية ذلك ان وقوع السلطات في يد واحدة يشجع الاستبداد. 

  لقد اصبح مبدا فصل السلطات لاول مرة في التاريخ بفضل مونتيسكيومبدا ثابتا بالنسبة الى اقامة النظام الديمقراطي حيث يجب ان لا تجتمع هذه السلطات الثلاث بنفس الايدي بل يجب ان يكون بينها فصلا شديدا ولكن على ان يتم التنسيق بينها بما يساعد على مشاركتها في الحكم والسيادة بشكل متوازن ومتفاعل . 

  ومنذ عهد مونتيسكو وكتابه (روح القوانين)اصبح مبدا فصل السلطات مبدا ثابتا ولا غنى عنه في بناء النظام الديمقراطي السليم. 

أ .د.عبد الجبار منديل/اكاديمي عراقي